南韓將尼古丁電子菸納入菸品管理 政府:強化青少年保護
韓國濟州島機場吸煙室設有:傳統紙菸吸煙室與電子菸吸煙室,區分兩種不同群族,與台灣菸害防制法混為一談的做法形成巨大對比。世衛菸草減害專家王郁揚提供。
南韓政府正式將電子菸視為菸品進行全面管理。自2026年4月24日起,包括合成尼古丁電子菸液在內的所有含尼古丁產品,將全面適用菸草管理法規,在禁菸區使用者最高可處10萬韓元罰款,且不設上限次數。
南韓保健福祉部3日宣布,根據去年12月國會通過的《菸草事業法「담배사업법」》修正案,菸草的法律定義已由原本的「菸葉製品」擴大為「含有菸草或尼古丁的產品」。此一修法,正式將過去處於灰色地帶的合成尼古丁電子菸液納入菸品範疇。
電子菸正式比照香菸管理
過去,合成尼古丁電子菸液因不含傳統菸葉,在法律上未被認定為菸草製品,因此不受禁菸區規範與廣告限制約束。甚至曾發生在禁菸區吸食電子菸卻因「非屬香菸」而撤銷罰單的案例。
修法後,這類例外將全面取消。
未來,在所有法定禁菸區,包括學校、醫院、餐廳、公共建築及其他公共場所,無論是傳統香菸、加熱菸、電子菸或液態尼古丁產品,皆適用相同處罰標準。違者將處以10萬韓元罰款。
廣告、包裝、販售全面同步規範
除了使用限制外,電子菸產品的銷售與促銷活動也將比照傳統香菸管理。
根據修正規定:
- 製造商與進口商必須在合成尼古丁產品包裝上標示圖文警示
- 廣告僅限於雜誌等期刊(每類產品每年最多10次)
- 僅可於零售店內及國際航班、客輪上進行有限廣告
- 禁止針對女性及青少年進行宣傳
- 包裝及廣告不得強調薄荷醇等風味字樣或圖片
違反廣告與包裝規定者,最高可處一年以下有期徒刑或1000萬韓元罰款;違反風味標示禁令者,最高可處500萬韓元罰款。
自動販賣機納入年齡控管
電子菸產品的販售通路亦被納入嚴格規範。自動販賣機僅能設置於19歲以下人士不得進入的區域、零售店內或吸菸室,並必須配備成人身分驗證裝置。違規者最高可處500萬韓元罰款。
同時,政府明令禁止在零售店外張貼任何菸品廣告。
政府:填補監管漏洞、強化青少年保護
韓國保健福祉部表示,此次修法的核心目的在於補強過去電子菸液未受規範的漏洞,並減少青少年接觸電子菸的機會,同時提升禁菸區執法一致性。
健康促進科科長鄭惠恩指出:「我們已為因應快速變化的菸草市場建立制度基礎。未來將與地方政府合作,加強現場查核與禁菸區執法。」
電子菸正式回歸菸品監理體系
此次修法的最大意義,在於韓國政府明確宣示:無論是天然或合成尼古丁,只要屬於尼古丁菸品,即屬於菸草管理範疇。
電子菸不再被視為法律灰色地帶產品,而是全面納入與傳統香菸相同的公共衛生與市場監管體系之中。
此舉也代表韓國在菸品政策上,採取「同類產品同樣管理」的制度方向,強化對新型菸品的法規一致性與執行力。
吸煙有害健康
延伸閱讀:
韓國政府新聞稿
South Korea to regulate e-cigarettes by classifying them as tobacco products
금연구역서 액상 전자담배 ‘뻐끔뻐끔’… 4월부터 과태료 10만원
https://www.seoul.co.kr/news/society/2026/02/03/20260203500097
합성니코틴 액상형 전자담배도 담배 규제 대상에 포함
https://blog.naver.com/mohw2016/224171654090
합성니코틴 액상형 전자담배도 담배 규제 대상에 포함
https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156742756
WHO與美FDA早建議電子菸比照菸品管理 台灣還在爭論「電子菸是不是菸」
https://www.peopo.org/news/812242
FDA將電子煙納管為菸品 王郁揚:菸酒管理法明定「電子煙是菸」
https://www.peopo.org/news/490461
韓國濟州島電子菸與加熱菸政策及市場考察報告20251014
https://vapetaiwan-media.com/tithr-research-south-korea-jeju-vape-htps/
